2016/12/30 Rti 央廣自由風 <從台灣看世界>
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2017~18年--美俄競合與挫敗中國
近日川普於推特上宣稱美國須擴大核武能力，此說似針對俄羅斯普丁先前要繼續提高俄國核武能力演講之回應。這是否意味美俄間核武競賽即將再次展開？不過，為何川普卻於次日公布普丁對其當選之賀電，並讚揚普丁關於美俄合作之想法甚為正確？這對中國而言，又意涵何種戰略意義？茲分述如下：
第一、善用兵者，使交不能合
12月22日時，普丁在年度國防參謀長會議上主張：「俄國必須加強戰略核力量，以消除所面臨之任何威脅」。數小時後，川普在推特指出，「美國須加強並擴充核能力，直到世界正視核問題。」一時間，俄、美先後關於將強化自身核武能力之呼籲，引發國際社會對可能再起核武競賽之恐懼。隨後，23日川普卻公布普丁之賀電，並讚揚普丁對美、俄合作以確保現代世界的穩定與安全之見解，很是正確。普丁則於25日指出，民主黨應檢討自身操縱美國民眾的事實，並直指僅俄國相信川普最終將贏得大選。
近日以來，川普與普丁之融冰互動，意味前者正善用俄羅斯這一槓桿支點，以顛覆中國在經濟與地緣政治上逐漸取得之優勢地位。早前提及大陸交好俄羅斯、與伊朗，以形成歐亞鐵三角之戰略資源圈。觀察2016年1月23日習近平抵達伊朗，與伊朗總統魯哈尼（Hassan Rouhani）會談，並簽署一份關於中、伊兩國戰略關係的「25年全面文件」。以此而論，北京對伊朗用心攏絡之戰略意義，除牽涉中方對一帶一路涉及地緣政治與經濟的圖謀外，亦因伊朗具龐大未開採之金礦，故合作將利於中方積極欲以黃金作為戰略性外匯儲備之意圖。
而俄、中之戰略結盟關係，則當兩國自2014年5月決定以本幣來計價與交易天然氣後，益形穩固。另，俄羅斯相當重視與伊朗在地緣政治上之同盟。畢竟，這根本上遵循自十八世紀沙皇彼得大帝以來（Peter the Great），希冀建造能出印度洋而不受地緣政治限制之人造航道，此即為裏海－波斯灣運河之修造（Caspian Sea - Persian Gulf Canal）。易言之，與之結合正可符合俄羅斯能不受土耳其，與美國為首的西方國家其軍艦巡弋之箝制與威脅。
儘管目前土耳其埃爾多安政權與俄重修於好，然而對普丁而言，原先俄之船舶尚須藉土耳其的伯斯普魯斯海峽（Bosporus），方能抵達地中海海域之地緣障礙，正可透過伊朗修建裏海－波斯灣之人工航道，以減緩若土耳其再次搖擺至西方陣營時的地緣威脅。當然，此一巨大工程需技術與巨額資金，此即為莫斯科與北京欲相互籌謀與伊朗結盟之盤算。此外，先前指出13日時俄羅斯竟主動欲將石油產量日減30萬桶之舉，儘管實踐與否仍待觀察，但這向川普團隊傳遞之外交信息，除為激勵俄國內部經濟成長外，或可看出其未來各別對美、中之深遠圖謀，已非同尋常。
然而，為何華府以中國作為首要打擊之目標？唐朝長短經＜伐交＞篇引孫子之經典戰略，謂「善用兵者，使交不能合」。其意為善於戰略布局者，必要理解只須擊打三角盟國之主要施惠方，即能使敵手之結盟無法持續。此即為漢宣帝時老將趙充國力諫，如要破先零與罕、開之結盟，必先攻擊先零此主要結盟者。以此而論，川普團隊正欲將中國此一作為歐亞鐵三角之主要施惠與運作者，做整體金融與軍事上之挫敗。
第二、弱化中國
按金融地緣政治分析面向之觀察，自川普當選後，資本市場對中方與俄羅斯之前景，已於兩國10年期主權信用違約交換中呈現（Sovereign Credit Default Swap, SCDS）。其間，中方之信用違約風險正逐步擴大。然而，俄羅斯的SCDS卻漸次降低。直觀而論，這說明資本市場有力量預先布局認為，北京將在外交與地緣政治衝突，及內部逐漸浮現之金融體系管控等議題上，面臨風暴危機。
何況，川普成為美國下任總統後，對俄羅斯諸多友善言行，譬如刻意忽視CIA對俄羅斯駭客入侵繼而干擾美國總統大選之報告，已透出川普政府對俄羅斯在外交戰略上的重大改變。此外，無論川普提名與俄羅斯普丁友好的Exxon Mobil執行長Rex Tillerson出任國務卿，抑或提名對中之鷹派人物Peter Navarro帶領新設立的國家貿易委員會，來為川普提供貿易戰略建言，均指出川普團隊其「原油與戰爭」之主軸，即以壓制中方向外擴張作為戰略之根本大要。
至於華府對俄羅斯之戰略布局，早前提過，在華府對俄與歐洲之戰略裏，始終存在兩種操弄歐洲其經濟、金融、及軍事之經略方針。亦即，結盟俄羅斯以打擊德國，抑或交好德國而壓迫俄羅斯。回顧二戰後羅斯福政府所設計之摩根索計劃，原欲聯盟俄國以瓦解德國之工業基礎，其意則欲使德意志帝國自此再無法站起。然而，卻因1945年羅斯福之驟逝，繼任杜魯門更動此戰略的優先順序。如今，川普團隊一改歐巴馬對俄羅斯之敵視態度，正說明對那群隱身於華府之後的金融政治戰略家而言，儘管戰略會被延後，但不會改變其戰略之本質。亦即，在適當之時機，打擊適當之敵人。
事實上，大陸目前債券市場風險甚高。儘管10年期國債殖利率自12月21日最高水位的3.41%，降至29日收盤之3.066%，但這怕是人民銀行為因應歲末時節，而藉公開市場操作向市場投放流動性之結果。不過，一旦2017年新、或舊曆年後，人行勢得回到風險管控之大局上。如此，則當初因債券發行成本不高，而傾向以低成本債券融資之企業，恐將面臨融資成本升高之風險局面。而這就將是西方觀察中國金融體系是否出現潰堤缺口之關鍵。
回顧Zbigniew Brzezinski這位卡特政府時代之國家安全顧問，亦為Bilderberg Group與Trilateral Commission之成員，在2016年4月「美國利益」（The American Interest）這本隸屬美國新保守主義之雜誌上撰文指出，須慎防俄羅斯與中國之合作。此說根本上符合Henry A. Kissinger為何持續地，甚至在12月12日於挪威之諾貝爾和平獎論壇中，對川普執政能力背書。這更指涉美、英權勢菁英，如何隱晦地透過權力平衡之觀點來孤立中國且向好俄羅斯，以便建構一個債務美元帝國意義下的世界和平。
以此觀之，中南海在2017甚或2018年，恐將遭逢艱困之內政與外交上的試煉。而中方鷹派媒體認為中美俄大三角不會因川普當選而被衝擊之說法，怕正就是夜裏吹哨壯膽了。
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Reference
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